CAAI名譽副理事長劉慶峰：人工智能發展要以解決社會剛需為出發點

近日全國兩會召開，CAAI多位會員結合自身領域在兩會上發聲。CAAI名譽副理事長、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰就人工智能發展要以解決社會剛需等要點提出了自己的真知灼見。

來源：人民網 記者：畢磊

原題目：劉慶峰代表：人工智能發展要以解決社會剛需為出發點

第十三屆全國人民代表大會第三次會議正式開幕。全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰提交了提交五份書面建議，分別涉及智慧教育、公共衛生、智慧辦公、民辦高校、稅收政策等熱點問題。

在智慧教育方面，劉慶峰建議，在推進教育信息化2.0行動計劃過程中，積極運用人工智能技術，推動師生減負增效，樹立全國樣板。鼓勵學校和社會應用新技術手段來實施因材施教，推動教育進步，在設備的使用管理和運營服務上設立多種機制。此外，加大教育領域的新基建投資，將人工智能推動教育均衡發展、師生減負和因材施教列入新型基礎設施建設重大專項。

在劉慶峰看來，人工智能賦能基層醫療，是補全基層診療服務短板，強化公共衛生服務效率等工作切實可行的措施。在強化公共衛生服務方面，他建議加快人工智能輔助診療技術在基層的應用推廣，將人工智能電話機器人作為公共衛生服務手段納入《國家基本公共衛生服務規范》，提升基層公共衛生服務效率。

隨著大數據、云計算、人工智能等前沿技術的發展，“A.I. ”作為新一輪產業變革的核心驅動力，正在為各行各業效能提升、轉變服務方式提供越來越多的手段和方式。

“今年，十三屆全國人大常委會第十六次會議采用‘現場 遠程視頻’的方式，成為各級人大*發 揮職能作用的有益嘗試。”劉慶峰建議，引入智能語音技術，提升人大辦公和代表服務質效。其次增強互聯網和人工智能技術在建議辦理工作中的應用，用數字技術服務代表履職工作。此外，還要應用人工智能技術輔助人大立法工作， 提升立法效率。

劉慶峰表示，民辦本科高校已經成為國家高等教育事業的重要組成部分，在保障教育資源供給、維持社會公平穩定、促進經濟社會發展等方面發揮重要作用。對此劉慶峰建議，面向非營利性民辦本科高校，設立中國非營利性民辦“高水平特色本科高校和特色專業建設工程”，在10年內集中力量建設30所左右非營利性民辦高水平特色本科高校和150個左右特色專業，為經濟社會發展和國家競爭力提升提供優質應用型人才資源支撐。

不過劉慶峰指出，非營利性民辦本科高校，由于民辦屬性和層次類型不同，無法享受上述兩項建設政策。中國特色、世界水平的高等教育必須實現高等教育的規模、結構、質量和諧發展，這離不開堅持非營利性辦學、高水平特色的民辦本科高校。

在持續優化稅收政策方面，劉慶峰建議，參考非上市公司股權激勵納稅政策，將納稅時點由解禁日調整為實際出售日。即“股權激勵個人所得稅納稅義務發生時間為激勵對象實際轉讓相關股權的日期”。對股權激勵獲授股票的轉讓所得，參照個人轉讓限售股所得，按照20%的稅率計算繳納個人所得稅。其次將《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第六十七條規定“無形資產攤銷年限不得低于10年”修改為“無形資產攤銷年限不得低于2年”。鼓勵科技企業在防止卡脖子的源頭核心技術上，敢于對無形資產進行投入，促進科技企業技術創新和成果轉化。

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