在C#中，要實現panel的滾動條，可以使用VScrollBar和HScrollBar控件。首先在窗體上添加一個panel控件，并將其AutoScroll屬性設置為true，以啟用自動滾動。

然后，添加一個垂直滾動條控件（VScrollBar）和一個水平滾動條控件（HScrollBar）到窗體上，分別用于控制panel的垂直和水平滾動。

在窗體的Load事件中，可以設置滾動條的最小值、最大值和初始值，以及綁定滾動條的Scroll事件到相應的處理方法。

下面是一個示例代碼，演示如何實現panel的滾動條：

public partial class MainForm : Form
{
    public MainForm()
    {
        InitializeComponent();
    }

    private void MainForm_Load(object sender, EventArgs e)
    {
        // 設置panel的AutoScroll屬性為true
        panel1.AutoScroll = true;

        // 添加垂直滾動條
        VScrollBar vScrollBar = new VScrollBar();
        vScrollBar.Minimum = 0;
        vScrollBar.Maximum = 100;
        vScrollBar.Value = 0;
        vScrollBar.SmallChange = 1;
        vScrollBar.LargeChange = 10;
        vScrollBar.Scroll += VScrollBar_Scroll;
        vScrollBar.Dock = DockStyle.Right;
        this.Controls.Add(vScrollBar);

        // 添加水平滾動條
        HScrollBar hScrollBar = new HScrollBar();
        hScrollBar.Minimum = 0;
        hScrollBar.Maximum = 100;
        hScrollBar.Value = 0;
        hScrollBar.SmallChange = 1;
        hScrollBar.LargeChange = 10;
        hScrollBar.Scroll += HScrollBar_Scroll;
        hScrollBar.Dock = DockStyle.Bottom;
        this.Controls.Add(hScrollBar);
    }

    private void VScrollBar_Scroll(object sender, ScrollEventArgs e)
    {
        // 設置panel的垂直滾動位置
        panel1.VerticalScroll.Value = e.NewValue;
    }

    private void HScrollBar_Scroll(object sender, ScrollEventArgs e)
    {
        // 設置panel的水平滾動位置
        panel1.HorizontalScroll.Value = e.NewValue;
    }
}

使用上述代碼，在窗體加載時會在右側和底部添加垂直和水平滾動條，并且可以通過滾動條控制panel的滾動。