在Spring Boot中實現文件上傳和下載可以通過以下步驟來實現：

1. 文件上傳： 使用Spring Boot的MultipartFile類來處理文件上傳。首先在Controller中創建一個POST接口來處理文件上傳請求：

@PostMapping("/upload")
public ResponseEntity<Object> uploadFile(@RequestParam("file") MultipartFile file) {
    // 保存文件到本地或者存儲到數據庫
    // 返回成功或者失敗的消息
}

2. 文件下載： 創建一個GET接口來處理文件下載請求，并在Controller中編寫如下代碼：

@GetMapping("/download/{fileName}")
public ResponseEntity<Resource> downloadFile(@PathVariable String fileName) {
    // 從本地或者數據庫中獲取文件
    Resource resource = fileStorageService.loadFileAsResource(fileName);

    // 設置響應頭
    return ResponseEntity.ok()
            .header(HttpHeaders.CONTENT_DISPOSITION, "attachment; filename=\"" + resource.getFilename() + "\"")
            .body(resource);
}

要實現文件上傳和下載，還需要創建一個文件存儲服務類（FileStorageService），并在該類中編寫文件保存和加載的邏輯。例如，可以使用以下方法保存上傳的文件到本地：

@Service
public class FileStorageService {

    @Value("${file.upload-dir}")
    private String uploadDir;

    public void storeFile(MultipartFile file) {
        Path filePath = Paths.get(uploadDir).resolve(file.getOriginalFilename());
        try {
            Files.copy(file.getInputStream(), filePath, StandardCopyOption.REPLACE_EXISTING);
        } catch (IOException e) {
            e.printStackTrace();
        }
    }

    public Resource loadFileAsResource(String fileName) {
        try {
            Path filePath = Paths.get(uploadDir).resolve(fileName).normalize();
            Resource resource = new UrlResource(filePath.toUri());
            if(resource.exists()) {
                return resource;
            } else {
                throw new FileNotFoundException("File not found " + fileName);
            }
        } catch (MalformedURLException | FileNotFoundException ex) {
            ex.printStackTrace();
        }
        return null;
    }
}

在上述示例中，file.upload-dir是配置文件中配置的文件上傳目錄，可以在application.properties文件中配置：

file.upload-dir=/path/to/upload/dir

這樣就可以在Spring Boot中實現文件上傳和下載功能。